Городской округ Коломна: Два в одном24.03.2015 09:04

Как обеспечить городской бюджет необходимыми средствами и поддержать бизнес? Два эти вопроса в единой связке обсудили на совещании в городской администрации, которое прошло при участии главы Коломны Галины Грачевой, руководителя администрации города Валерия Шувалова и его заместителей, начальника МРИ ФНС РФ № 7 по Московской области Надежды Баутиной, а также ряда предпринимателей, работающих на территории муниципалитета.

В начале мероприятия В. Шувалов напомнил о том, что и президент России Владимир Путин, и губернатор Московской области Андрей Воробьев подвели итоги ушедшего года и обозначили задачи на новый год. В частности, губернатор Подмосковья подписал и утвердил план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионе. Исходя из этого, свои планы выстраивают и реализуют главы различных муниципальных образований. И Коломна не исключение.

По словам В. Шувалова, на данный момент серьезное беспокойство у него вызывает исполнение доходной части бюджета города, которое идет весьма непросто.

Так, к примеру, уровень доходов за январь 2015 года был ниже уровня доходов за январь 2014-го, в феврале эти цифры были сопоставимы, а доходы за март (половина которого уже истекла) вряд ли будут больше прошлогодних. В то же время на 1 января 2014 года задолженность в бюджет по налогам составляла 118 млн рублей, а на 1 января 2015-го - 186 млн рублей. При этом почти одна четверть (24%) доходной части бюджета складывается из налогов, выплачиваемых представителями малого и среднего бизнеса. Значит, для того чтобы обеспечить доходность бюджета и стабильное развитие экономики, необходимо всерьез задуматься о поддержке предпринимателей.

К слову, программа мероприятий по обеспечению стабильного развития экономики с разделом, касающимся поддержки малого бизнеса или предпринимательства, уже существует. В ней прописаны определенные меры поддержки бизнеса (снижение принятых процентных ставок по кредитам; субсидирование процентной ставки; вопросы, связанные с выделением земли по упрощенной схеме для лиц, начинающих новый бизнес; «налоговые каникулы»; щадящие и более простые условия подключения к энергосетям и пр.). Однако, как отметил руководитель администрации, все эти инициативы «пока еще не опустились на землю». Чтобы ускорить этот процесс, в апреле по совместной инициативе Правительства Московской области и руководства Коломны в нашем городе пройдет расширенное совещание, предметом обсуждения на котором станут реальные условия оказания поддержки бизнесу. Нынешнее же совещание стало своеобразной репетицией будущего. Его участники «накидали» целый ряд вопросов, который требует скорейшего решения.

Первую из проблем, с которой сталкивается масса предпринимателей, обозначил директор ООО «РСТ» Николай Рожняков, представлявший строительную сферу. По его словам, большое количество сложностей у маленьких предприятий возникает уже на стадии получения заказа на работу.

- Сейчас в Коломне строится множество соцобъектов. Но в силу наших российских обстоятельств выигрывают конкурсы на проведение работ «строительные монстры», передающие все на субподряды. При этом в городе много строительных организаций, которые могли бы участвовать в этих субподрядах, но зачастую генподрядчик выворачивает руки своим субподрядчикам, навязывая условия работы с понижением коэффициента на 20-30%. А это означает в лучшем случае сработать в ноль, а по факту - себе в убыток. Хотелось бы, чтобы строительством детских садов, школ и прочих объектов на приемлемых условиях занимались местные фирмы, а администрация города отстаивала их интересы в данном вопросе. При существующем же раскладе на коломенский строительный рынок попадают все регионы России, а городской бюджет, как и местные предприниматели, теряет большие деньги.

В. Шувалов поручил своему заму Геннадию Павленко проработать этот вопрос, чтобы вынести его для обсуждения на апрельском совещании. Затем руководителем администрации была поднята тема возможного снижения налогов для бизнеса, что позволило бы значительно облегчить жизнь предпринимателям и вместе с этим получить доходы в бюджет.

Н. Баутина подтвердила, что Правительством РФ действительно предусмотрен ряд мер, в числе которых «налоговые каникулы», возможность снижения ставки для плательщиков ЕНВД с 15 до 7,5%, снижение по упрощенной системе налогообложения с 6 до 1% и др. Однако отметила, что какого-либо конкретного закона на этот счет не издано, а значит, и воспользоваться этими льготами пока не представляется возможным.

Тем не менее, В. Шувалов поручил представителю финуправления администрации города совместно с налоговиками проработать вопросы возможного снижения налогов и внедрения в жизнь «налоговых каникул».

Правда, на этом «околоналоговая» дискуссия не завершилась. Гендиректор ЗАО «ДОМФАРМА» Николай Воронин решил выяснить, с какой целью сотрудники налоговой инспекции подвергают постоянным проверкам те предприятия, которые работают на территории города на протяжении длительного времени и уже давно заработали себе репутацию добросовестных налогоплательщиков.

Гендиректор ЗАО «ДОМФАРМА» Николай Воронин решил выяснить, зачем налоговики подвергают постоянным проверкам добросовестных налогоплательщиков

- Может быть, вам стоит переключить свое внимание на недобросовестных предпринимателей, «убегающих» от уплаты налогов, - поинтересовался Н. Воронин. - Также хотелось бы выяснить, сколько средних, малых и микропредприятий работает в Коломне, чтобы знать, какому количеству предпринимателей требуется помощь, и подумать об изменениях в структуре администрации, предполагающих появление человека, который будет отвечать за работу с предпринимателями.

Н. Баутина отметила, что налоговая инспекция организует проверки только тех предприятий, у которых «есть критерии риска». Решение же о том, какое конкретно предприятие будет проверено, на основании предоставляемых инспекцией данных принимает областное управление. Что же касается подготовить информацию о проверках за последние 5 лет. Он подчеркнул необходимость создания системного подхода к этой деятельности и предложил структурировать бизнес по направлениям работы. Последнее В. Шувалов попросил взять на себя генерального директора Коломенской торгово-промышленной палаты Сергея Туболева. Кроме того,

В. Шувалов заверил, что, сократив количество сотрудников администрации на 23 человека, он найдет специалиста, который будет заниматься вопросами предпринимательства.

В свою очередь, С. Туболев завел речь о тех законодательных требованиях, которые заставляют предпринимателей ежегодно (а то и чаще) оформлять огромное количество различных бумаг. Обстоятельно изучить данную тему, с которой, к слову, и администрация знакома не понаслышке, В. Шувалов поручил своему заму Евгению Козлову.

Следом генеральный директор ЗАО «Про-катчермет» Михаил Сосновский поднял вопрос о переходе на уплату налога на имущество из расчета кадастровой стоимости объекта, который также доставил немало сложностей предпринимателям. Разобраться с этим нюансом руководитель администрации поручил председателю комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Дмитрию Шаталову. Ему же предстоит выяснить, какое количество бумаг требуется оформить для выделения земли, сколько времени уходит на это, а также на подведение газа, освещения и воды к земельным участкам.

Достаточно активно участники совещания обсудили вопросы, связанные с особенностями выдачи банковских кредитов бизнесу. Они единогласно признавали, что банковские ставки по кредитам весьма высоки, а иногда банки идут еще и на повышение процентов по уже выданным кредитам. Да и получить кредит - задача весьма непростая, особенно если балансовая сторона предприятия отрицательная, нет поручителя, и фирме нечего предложить в залог.

Представители «Сбербанка России» и «Транскапиталбанка», присутствовавшие в зале, рассказали об имеющихся в их арсенале предложениях для предпринимателей, а В. Шувалов попросил руководство Сбербанка предоставить информацию о том, каким образом они делят предпринимательство на средний, малый и микробизнес. Параллельно с этим он попросил генерального директора ОАО «Коломенский завод РТИ» Эвклида Зафирова узнать и предельно четко сформулировать, что необходимо сделать предпринимателю, чтобы получить кредит, а финуправлению поручил выяснить, может ли администрация выступать поручителем по кредитам, предоставляемым бизнесу.

Напомним, что более широкое развитие все эти темы получат на расширенном совещании, которое при участии областных властей должно состояться в Коломне уже в апреле этого года.

Н. КОРЕНКОВА

Написать жалобу
Написать жалобу в Министерство инвестиций и инноваций Московской области
Задать вопрос
Задать вопрос Карисаловой Надежде Афиногеновне, заместителю министра инвестиций и инноваций Московской области
Яндекс.Метрика